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法治村居 | 顺商法政 | 普法宣传第98期

诚博 www.fordld.com 2019-5-31 9:14:26 人评论 次浏览

广东诚博律师事务所

“城里人”是否能继承“宅基地”?

  案例

  张某与梁某1972年结婚后从河南某农村一起外出务工,后定居在浙江A市。两人育有二子一女,全家人均为农业户口。次子张二(化名)考上大学后,户口迁入学校,毕业后在一家事业单位上班并落户在A市。后张某和梁某拿出多年积蓄,在自家宅基地建了一栋三层楼房。建房时二子一女均已成家。天有不测风云,人有旦夕祸福。同年12月,因家用锅炉出现故障,张某和梁某由于煤气中毒不幸身亡。

  张某与梁某身亡的次年,其长子张一(化名)和女儿张丽(化名)携其家人先后搬进父母的楼房,次子张二后得知,哥哥和妹妹已将价值数百万的楼房“分”了,哥哥“分得”一楼和三楼,妹妹“分得”二楼。张二表示其拥有继承权,父母的房子他应该分得一层。哥哥和妹妹则称:该房产是在农村宅基地建的房子,张二是城市户口,不能拥有农村宅基地,因此其不能继承父母留下的宅基地和房产。

  以案说法

  根据《中华人民共和国宪法》第一百零三条规定,国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。《中华人民共和国继承法》明确规定:“公民的房屋是公民个人的合法财产,可以作为遗产予以继承。”也就是说,宅基地上的房屋是可以继承的,根据“地随房走”的原则,公民继承了房屋当然可以使用房屋所占的宅基地。因此,宅基地使用权可以“继承”。由此可见,农村宅基地使用权可以继承,是受法律支持的。由于此种“继承”只在农村集体组织内部进行,所以长此以往,不会造成农村土地资源的流失,也不会对农村住宅的管理造成混乱。

  但在农村集体组织成员丧失其农村集体组织成员主体资格以后,是否还拥有宅基地使用权的继承权呢? 

  2011年《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》的出台,对上述问题做了肯定回答:非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏用注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。

  综上,即使张二已经落户城市,属于非农村集体成员,但张二对其父母遗留的宅基地使用权依然拥有继承权。

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